Автоматизированная информационная система «Государственный заказ»

Автоматизированная информационная система «Государственный заказ» предназначена для организации эффективного управления закупками продукции для государственных, муниципальных нужд и нужд бюджетных учреждений в органах исполнительной власти субъектов РФ и муниципальных образований.

Цели внедрения

Целью внедрения АИС «Государственный заказ» является развитие единой системы управления бюджетным процессом в субъектах и муниципальных образованиях РФ по принципам Федеральной контрактной системы:

прогнозирование и планирование государственных, муниципальных нужд;
размещение государственного, муниципального заказа;
исполнение государственного, муниципального контракта;
мониторинг, приемка и использование результатов, управление созданными активами.

Для достижения данных целей АИС «Государственный заказ» обеспечивает выполнение следующих задач:

повышение уровня планирования расходования бюджетных и внебюджетных средств на очередной финансовый год путем задания целевых финансовых и предметных ориентиров закупок продукции для государственных, муниципальных нужд и нужд бюджетных учреждений;
информационное обеспечение государственных, муниципальных, иных заказчиков, органов, уполномоченных на координацию деятельности в сфере планирования заказа, органов, уполномоченных на размещение заказов, финансовых органов, органов, уполномоченных на контроль и мониторинг исполнения контрактов.

Состав и функциональные возможности

АИС «Государственный заказ» представляет собой совокупность взаимосвязанных программных модулей, автоматизирующих процессы планирования, формирования, размещения, анализа эффективности размещения заказа для государственных, муниципальных нужд и нужд бюджетных учреждений, заключения и исполнения обязательств по государственным и муниципальным контрактам:

ПМ «Управление заказами» - модуль планирования, формирования и размещения заказа для государственных, муниципальных нужд и нужд бюджетных учреждений обеспечивает комплексную автоматизацию деятельности государственных органов власти и органов местного самоуправления, осуществляющих функции по планированию, формированию и размещению заказов для государственных, муниципальных и иных заказчиков;
ПМ «Интеграция с Общероссийским официальным сайтом» - модуль интеграции АИС «Государственный заказ» с Официальным сайтом Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов;
ПМ «Формирование печатных документов» - модуль формирования печатных документов обеспечивает автоматическое формирование всех документов, участвующих в процессах формирования и размещения заказа для государственных, муниципальных нужд и нужд бюджетных учреждений (заявка на закупку, извещения, документация, протоколы);
ПМ «Подготовка и учет сведений о контрактах» - модуль подготовки сведений о контрактах в соответствии с результатами размещения заказа, а также учета информации о сведениях, размещенных в реестре государственных, муниципальных контрактов в сети Интернет на Официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов;
ПМ «Консолидация заказов» - модуль, предназначенный для контроля и учета финансового обеспечения заказа для государственных, муниципальных нужд и нужд бюджетных учреждений, входит в состав АС «Бюджет»;
ПМ «Учет государственных / муниципальных контрактов и договоров» - модуль, предназначенный для постановки на учет бюджетных обязательств по контрактам, а также контроля финансового обеспечения и исполнения контрактов, входит в состав АС «Бюджет»;ПМ «Управление исполнением государственных, муниципальных контрактов» - модуль обеспечивает автоматизацию деятельности государственных органов власти и органов местного самоуправления, осуществляющих функции по мониторингу и контролю над исполнением государственных, муниципальных контрактов;
ПМ «Обмен электронными документами» - модуль, предназначенный для обмена данными между модулями, входящими в АИС «Государственный заказ»;
ПМ «Мониторинг закупок» - модуль, предназначенный для информационной, методической и инструментальной поддержки всех этапов процесса проведения государственных и муниципальных закупок.

Отличительные особенности

Комплексность решения

АИС обеспечивает интеграцию как с федеральной системой – Общероссийским официальным сайтом (ООС), так и с региональными системами: АС «Прогноз и планирование», АС «Бюджет», АЦР.

интеграция с ООС сохраняет неразрывность единого цикла планирования, формирования, размещения государственного заказа, а также исполнение государственных контрактов, гражданско-правовых договоров бюджетных учреждений;
интеграция АИС «Государственный заказ» с АС «Прогноз и планирование» предоставляет возможность планировать государственный заказ уже на стадии подготовки закона о бюджете, детализировав расчеты по отдельным видам затрат по продукции;
интеграция с АС «Бюджет» позволяет контролировать планы закупок, заявки на закупку на наличие бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на лицевых счетах бюджетополучателей, осуществлять резервирование денежных средств на лицевых счетах бюджетополучателей на весь период размещения заказа, автоматически формировать бюджетные обязательства по заключенному контракту, контролировать своевременность и полноту оплаты по бюджетным обязательствам;
интеграция с АЦР позволяет руководству получать доступ к оперативной информации о размещении и исполнении государственного заказа через свой персональный компьютер или планшетный компьютер, смартфон. Появляется возможность качественнее планировать закупки на следующие периоды, отслеживать деятельность поставщиков по выполнению государственных заказов, оценивать степень результативности и эффективности работы заказчиков в сравнении с предыдущими периодами.

Актуальная методология

Благодаря тому, что АИС «Государственный заказ» автоматизирует все этапы жизненного цикла государственного заказа, предоставляется возможность строить государственный заказ региона на принципах федеральной контрактной системы, а именно:

создание и развитие эффективной системы планирования государственного заказа в т. ч. сюда относится и такое решение как интеграция с АС «Прогноз и планирование»;
создание и развитие эффективной системы контроля над исполнением государственных (муниципальных) контрактов, в т.ч. сюда относится и такое решение как интеграция с АС «Бюджет» в части контроля своевременности и полноты исполнения обязательств со стороны заказчиков.

Современная технология

Использование АИС «Государственный заказ» полнофункционального web – интерфейса для ввода данных не требует установки дополнительного программного обеспечения у заказчиков на местах, что в свою очередь позволяет:

обеспечить создание АИС «Государственный заказ» в варианте SaaS;
масштабировать решение для субъекта РФ на все муниципальные образования данного субъекта РФ;
упростить процесс внедрения и сопровождения системы.

Сосредоточение всех вычислительных мощностей АИС «Государственный заказ» на серверах уполномоченного органа позволяет:

упростить процесс сопровождения системы (исправление ошибок осуществляется путем установки обновления на один сервер);
возможность передачи администрирования АИС «Государственный заказ» из уполномоченного органа в ООО "ИС "Криста".